Классическая бумажная справка о составе семьи официально отменена ещё в 2019 году приказом Министерства социальной политики. Вместо неё используют выписку из реестра территориальной общины о месте проживания или сведения о зарегистрированных лицах по конкретному адресу. Оба документа имеют полную юридическую силу, выдаются бесплатно и доступны как онлайн, так и в ЦНАП.
Самый быстрый путь — электронная выписка через приложение или портал Дія за несколько минут. Для полного перечня лиц, зарегистрированных в жилье, собственник обращается в центр предоставления административных услуг или орган регистрации. Документ нужен преимущественно для отдельных социальных вопросов, нотариальных действий или подтверждения регистрации, хотя многие учреждения уже работают с реестрами напрямую.
Старая форма справки о составе семьи (ранее известная как форма № 13 или № 204) утратила силу согласно приказу Министерства социальной политики Украины № 1106 от 17 июля 2019 года. Этот документ больше не предусмотрен законодательством, и ни один орган не обязан его выдавать. Вместо этого систему регистрации места проживания полностью перевели на электронные реестры территориальных общин. Ключевым документом стала выписка из реестра территориальной общины, которая подтверждает сведения о задекларированном или зарегистрированном месте проживания лица или их отсутствие на момент формирования.
Правовую основу формируют Закон Украины № 1871-IX «О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места проживания в Украине» и постановление Кабинета Министров № 265 от 7 февраля 2022 года. Собственник жилья имеет законное право бесплатно получать информацию о лицах, которые зарегистрировали или задекларировали место проживания в принадлежащем ему помещении. Именно эта норма позволяет на практике получить аналог бывшей справки о зарегистрированных лицах.
Чем заменить справку о составе семьи
В зависимости от цели обращения нужны разные документы. Для подтверждения собственного места проживания или места проживания ребёнка достаточно выписки из реестра территориальной общины. Она содержит фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, дату регистрации или снятия с регистрации и уникальный номер. Электронная версия с QR-кодом имеет такую же силу, как бумажная с печатью.
Если учреждение требует перечень всех лиц, зарегистрированных по адресу, собственник или уполномоченное лицо обращается в ЦНАП или орган регистрации. В таком случае формируется документ со сведениями о зарегистрированных. Некоторые общины до сих пор называют его «справкой о зарегистрированных лицах в жилом помещении», хотя официальное название — выписка или информация из реестра.
Для социальных выплат и субсидий часто вообще не нужен отдельный документ. Заявитель просто указывает членов семьи в декларации, а органы соцзащиты проверяют данные через межведомственное взаимодействие реестров. Нотариусы при оформлении наследства могут запрашивать архивные сведения или выписки на конкретную дату. В военных комиссариатах иногда просят подтверждение родственных связей, которые легко заменяют свидетельствами о рождении или браке.
Как получить выписку через Дію
Электронный способ остаётся самым удобным для большинства граждан. Процедура занимает считанные минуты и не требует посещения учреждений.
Сначала авторизуйтесь в приложении Дія или на портале diia.gov.ua через BankID, Дія.Подпись или другой доступный способ электронной идентификации. Перейдите в раздел «Услуги» или «Документы», выберите «Справки и выписки», далее — «Выписка о месте проживания» (или «Выписка из реестра территориальной общины»). Укажите, для кого нужен документ — для себя или для ребёнка. В случае оформления на ребёнка введите серию и номер свидетельства о рождении. Система автоматически подтянет имеющиеся данные из реестра. Проверьте их и подтвердите запрос. Готовый PDF-файл появится в разделе «Полученные документы». Его можно сохранить, распечатать или отправить по электронной почте.
Выписка действительна до момента изменения места регистрации. QR-код позволяет любому учреждению проверить актуальность данных в реальном времени. Если информация в реестре отсутствует или устарела, сначала воспользуйтесь услугой актуализации данных в реестре территориальной общины через тот же портал.
Получение сведений в ЦНАП или органе регистрации
Когда нужен полный перечень зарегистрированных лиц, личное обращение остаётся необходимым. Собственник (или совладелец) жилья, его законный представитель или уполномоченное лицо обращаются в ближайший ЦНАП или исполнительный орган местного совета, который ведёт реестр.
Подготовьте паспорт гражданина Украины (или другой документ, удостоверяющий личность), документ, подтверждающий право собственности на жильё (выписка из Государственного реестра вещных прав, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и т. д.). Если обращается представитель — нотариально удостоверенную доверенность. Для детей добавляют свидетельства о рождении. В частном секторе иногда просят домовую книгу, если она сохранилась.
Заявление заполняют на месте или подают заранее. Во многих ЦНАП работает электронная запись через карту на портале Дія или сайт общины. Документ выдают в день обращения или в течение одного календарного дня. Услуга бесплатна. Бумажная выписка также содержит QR-код и имеет полную юридическую силу.
Если данные в реестре неполные (особенно относительно регистраций, осуществлённых до 2022 года), администратор может предложить актуализировать сведения. Для этого иногда нужны дополнительные подтверждения — старые паспорта со штампами или архивные записи.
Сравнение способов получения документа
Разные жизненные ситуации требуют разного подхода. Ниже приведены ключевые различия основных вариантов.
| Способ | Что получаете | Кто может обратиться | Срок | Стоимость |
|---|---|---|---|---|
| Дія (онлайн) | Выписка о собственном месте проживания или ребёнка | Лицо или законный представитель | Несколько минут | Бесплатно |
| ЦНАП / орган регистрации | Выписка или сведения обо всех зарегистрированных по адресу | Собственник, совладелец, представитель | 1 день | Бесплатно |
| Исполнительный комитет совета (сельская местность) | Информация из реестра общины | Жители общины, собственники | 1–3 дня | Бесплатно |
Когда документ может понадобиться
Хотя классическая справка отменена, её аналоги всё ещё запрашивают в определённых случаях. При оформлении субсидий и пособий малообеспеченным семьям органы иногда проверяют состав зарегистрированных. Для нотариального удостоверения договоров отчуждения жилья или открытия наследства нужны сведения о лицах, которые были зарегистрированы на момент события. Школы и детские сады иногда просят подтверждение места проживания ребёнка. При постановке на квартирный учет или получении социального жилья также могут требовать перечень зарегистрированных.
В практике встречаются случаи, когда учреждения продолжают требовать «справку о составе семьи» со старым названием. В такой ситуации стоит спокойно объяснить, что форма отменена, и предложить выписку из реестра территориальной общины. Большинство органов уже принимают электронный документ. Если отказывают безосновательно, можно ссылаться на Гид государственных услуг и приказ Минсоцполитики № 1106.
Отдельно стоит упомянуть о внутренне перемещённых лицах. Для них реестр территориальной общины может не содержать полных данных относительно предыдущего места проживания на временно оккупированных территориях. В таких случаях используют справку о взятии на учёт ВПО вместе с имеющимися выписками.
Практические нюансы и типичные трудности
Если выписка в Дії не формируется, чаще всего причина — отсутствие актуальной информации в реестре. Сначала нужно обновить данные. Для этого существует отдельная услуга актуализации. В частном секторе, где ранее велись домовые книги, процесс может занять больше времени, поскольку сведения переносят постепенно.
Собственник жилья имеет право знать, кто зарегистрирован в его помещении. Отказ ЦНАП предоставить такую информацию без законных оснований может быть обжалован. В то же время выписка не устанавливает родственных связей и не подтверждает фактическое совместное проживание. Для доказательства ведения общего хозяйства иногда нужен акт обследования жилищно-бытовых условий, который составляют органы соцзащиты.
Срок действия выписки формально не ограничен конкретной датой. Она подтверждает состояние реестра на момент формирования. При изменении места проживания нужно получать новый документ. Электронная версия удобна тем, что её всегда можно быстро сформировать повторно.
Для граждан, находящихся за границей, существует возможность действовать через представителя по доверенности или использовать электронные сервисы, если есть квалифицированная электронная подпись. Некоторые консульские учреждения также помогают с запросами в украинские реестры.
Ныне система продолжает совершенствоваться. Межведомственный обмен данными становится быстрее, поэтому количество случаев, когда гражданам приходится самостоятельно собирать справки, постепенно уменьшается. Лучшая стратегия — сначала проверить, действительно ли нужен бумажный документ, или учреждение может получить сведения из реестров самостоятельно. В большинстве ситуаций электронная выписка из Дії решает вопрос без лишних походов.